Indulto al chiringuito: cómo proteger las costas por ley sin hundir el turismo

José Ortega
@abogadodelmar

La razón

http://www.larazon.es/noticia/6912-indulto-al-chiringuito-como-proteger-las-costas-por-ley-sin-hundir-el-turismo

Su objetivo es «proteger el litoral con el desarrollo de las actividades económicas». De esta forma, apuntó la posibilidad de «aumentar el plazo de concesiones más allá de 2018», como rige el reglamento de costas de 1989. Asimismo, también señaló como prioritario a la hora de rediseñar la norma «analizar los requisitos y los derechos de ocupación de ciertos espacios». Como explicó ayer el ministro, con estas acciones se pretende «analizar toda la conflictividad jurídica» que representa la legislación vigente. La diputada canaria, Ana Oramas aplaudió la iniciativa del equipo popular y reivindicó una mayor «homogeneidad en el uso de la gestión de las costas», es decir, que se determinen con mayor precisión las demarcaciones. En este punto coincide con el portavoz de Afectados por la Ley de Costas, José Ortega: «El reglamento lo redactaron los ingenieros de costas y las definiciones de la ley son muy genéricas», explica. De esta forma, los deslindes dependen «de la manía del jefe de costas de turno», añade Ortega.
Su objetivo es «proteger el litoral con el desarrollo de las actividades económicas». De esta forma, apuntó la posibilidad de «aumentar el plazo de concesiones más allá de 2018», como rige el reglamento de costas de 1989. Asimismo, también señaló como prioritario a la hora de rediseñar la norma «analizar los requisitos y los derechos de ocupación de ciertos espacios». Como explicó ayer el ministro, con estas acciones se pretende «analizar toda la conflictividad jurídica» que representa la legislación vigente. La diputada canaria, Ana Oramas aplaudió la iniciativa del equipo popular y reivindicó una mayor «homogeneidad en el uso de la gestión de las costas», es decir, que se determinen con mayor precisión las demarcaciones. En este punto coincide con el portavoz de Afectados por la Ley de Costas, José Ortega: «El reglamento lo redactaron los ingenieros de costas y las definiciones de la ley son muy genéricas», explica. De esta forma, los deslindes dependen «de la manía del jefe de costas de turno», añade Ortega.

EN PRIMERA PERSONA
Manuel Villafaina. Pte. Empresarios Playas de Málaga
«Llevábamos años pidiendo seguridad jurídica»
Como propietario de un chiringuito durante más de 40 años en Torremolinos ejerce portavoz de muchos de los empresarios afectados por la ley de costas en Málaga, Manuel ve muy esperanzadoras las palabras del ministro. «Prometió muchas de las propuestas que pedíamos. Somos importantes para crear empleo y para invertir en nuestros negocios necesitamos seguridad jurídica y años para poder amortizarlos».

PROTEGER EL LITORAL SALE A CUENTA

José Ortega
@abogadodelmar

LA VANGUARDIA
Diversos sectores destacan las ventajas de salvaguardar la costa, mientras que los hoteleros piden prioridad a la reactivación económica

Medio ambiente | 31/01/2012 – 09:30h

ANTONIO CERRILLO
Barcelona

¿Cuál es el modelo que debe seguir España para abordar los usos de las zonas litorales? ¿Qué es más rentable, la conservación de estas áreas, o su utilización o explotación? ¿Se pueden simultanear ambos objetivos?

El ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, planteó este debate hace unos días cuando anunció una “reforma en profundidad” de la actual ley de Costas para hacerla compatible con el desarrollo de las actividades económicas y la creación de empleo. Y aunque matizó que la reforma será “sosegada”, mantiene este plan, aunque su alcance aún es una incógnita. Diversos sectores opinan, sin embargo, que salvar la primera línea de costa sale realmente a cuenta.

Buena parte de las quejas contra la actual ley de Costas viene de empresarios cuyos negocios están en zonas de dominio público marítimo-terrestre y otean el fin de las concesiones temporales (a veces, a partir del 2018). Ahora temen por su continuidad. ¿Se les renovará la concesión?

Quejas de los hoteleros
“La ley de Costas es muy mejorable. Con el argumento de proteger la costa, algo que compartimos, se han hecho interpretaciones maximalistas que limitan el uso lúdico y el disfrute de la costa. Y el turismo es de las pocas cosas que nos quedan para posibilitar la reactivación económica”, opina José Luis Zorera, vicepresidente de Exceltur, la patronal de los hoteles. Los hoteleros se quejan de la inseguridad jurídica que han causado los deslindes de la costa (la línea roja que sirve como referencia para señalar o retirar las construcciones de la primera línea) y lanzan puyas contra los criterios “distintos” de las demarcaciones de costas.

No menos beligerantes contra la actual ley ha sido la Federación de Empresarios de Playas de Andalucía, que reúne unos 45.000 establecimientos. Este lobby ha venido criticando las limitaciones que impone la ley a la presencia de chiringuitos en las playas (en número, distancia entre sí…).

En frente, están los defensores de la actual ley de Costas. “La costa está más que saturada. Si ponen más chiringuitos, nos quedaremos sin playa libre; y la playa es de todos. Yo no veo cómo pueden implantarse nuevas actividades sin que vayan en detrimento del disfrute público. Me cuesta entender que la ley de Costas tenga que ser una ley de promoción económica; ésa no es su función. El sector turístico no necesita más ocupación, sino replantear su modelo”, dice Gisela Loran, de la empresa Taller de Ingeniería Ambiental.

“El envejecimiento de las instalaciones y el deterioro de la calidad ambiental del litoral pueden ser los verdaderos factores que perjudiquen la competitividad económica”, considera Fernando Prats, arquitecto urbanista experto del Consejo Español de Turismo. “Lo prioritario no es una modificación de la ley para explotar más la costa, pues en estos diez últimos años ya ha habido una masiva ocupación del litoral. Lo que se requiere es una visión estratégica para apostar por un turismo de calidad, y eso es lo contrario a la idea de masificar más el uso de la costa, poner más chiringuitos y bajar la calidad del modelo turístico”, dice Prats.
Prats teme que la reforma que apunta el ministrro Arias Cañete pueda no estar en sintonía con las necesidades del sector turístico español. Este especialista rechaza la “visión cortoplacista y productivista” y propone orientar su desarrollo con una visión duradera y sostenible.

Línea roja
Muchos sectores consideran que no hace falta una modificación de la ley; que tocar el articulado de esta norma destaparía la caja de Pandora; que la línea roja se atravesaría cambiando la ley. Creen que bastaría una interpretación flexible para resolver los conflictos; y destacan muchos valores económicos en su protección. “La degradación del litoral es la causa de la caída del turismo. Necesitamos una franja marítima bien conservada para recuperar la pesca artesanal. Hay que proteger la costa para hacer frente al brutal avance del nivel del mar, como dicen los científicos y los estudios de la UE”, enumera Juan Carlos del Olmo, secretario general de la organización conservacionista WWF. Los efectos de la subida del nivel del mar por el cambio climático serán especialmente acusados en España, recuerda Del Olmo, quien tiene otro argumento en la recámara: “Revisar la ley de Costas provocaría múltiples reclamaciones de quienes estuvieron afectados por el deslinde y vieron sus propiedades demolidas”, alerta.

El Plan Aletas
La explotación de los recursos costeros y su conservación es una ecuación complicada. El Ministerio de Hacienda ha retomado el plan para transformar unas marismas en Puerto Real (Cádiz) en un polígono industrial portuario. El plan Aletas supondría desproteger 266 hectáreas, una zona de dominio público marítimo-terrestre de interés para la avifauna. Esta iniciativa (con una inversión de 833 millones) ya fue emprendida por el Gobierno en el 2007 y rechazada por los jueces en el 2009. Pero esa derrota judicial no desanima a la Administración.

Este ejemplo sintetiza el tipo de conflictos al que aludía el ministro Arias Cañete cuando, sin citarlos, se estaba refiriendo a los problemas que tienen los sectores económicos que ocupan o aspiran a ocupar las franjas litorales de dominio público marítimo-terrestre o de protección.

En paralelo, sectores inmobiliarios creen que hay margen para poder edificar en aquellas zonas del litoral donde ahora no es posible al haberse hecho un deslinde “demasiado generoso” de la zona costera. En cambio, juristas de prestigio defienden esas amplias franjas proteccionistas.

Defensa frente a las tormentas
“La necesidad de preservar la franja costera es fundamental para evitar los efectos de las inundaciones y los temporales; si no, nos arriesgamos a sufrir daños millonarios en la costa”, explica Rita Rodríguez, directora jurídica de WWF.

“Las zonas de playas activas y humedales son áreas poco estables y cobran una gran importancia para hacer frente a los fenómenos erosivos del mar. Por eso, mantener estas franjas desocupadas nos permite conservar un valor biológico y, además, nos protege de las tormentas”, dice Gisela Loran, del Taller de Ingeniería Ambiental.

Casas más cerca del mar
Hugo Morán, portavoz de medio ambiente del PSOE, critica que “la modificación de la ley de Costas busca hacer una interpretación lo más suave posible de la exigencia de protección del litoral, con la finalidad de acercar al mar los proyectos de nuevas promociones inmobiliarias”. Así, suelos de valor ambiental y sin protección junto a la costa (con los costes bancarios a sus propietarios pero son aptos para construir sobre ellos), podrían revalorizarse y tendrían mejores expectativas de encontrar comprador” gracias a esa interpretación, opina Morán.

La actual ley de Costas ha topado con diversos sectores económicos que son los que piden su modificación. Diversos polígonos industriales en Cantabria se vieron incluidos en zonas de dominio público. Empresas como la papelera Ence, de Pontevedra, o Sidra El Gaitero, en Villaviciosa (Asturias), ocupan por la misma razón una concesión temporal de 30 años, prorrogable hasta 60, lo que suscita incertidumbres para su futuro. El último litigio es la ampliación mar adentro del puerto de Pasajes (Vizcaya).

Los acuicultores de la patronal Apromar presentan también batalla contra la actual ley. Se quejan de las dificultades para obtener autorizaciones en las zonas costeras, lamentan el doble pago de un canon (ocupación y aprovechamiento) y lamentan que los esteros no sean propiedad privada, explica su gerente Javier Ojeda, gerente de Apromar.

Un ejemplo indicativo
El argumento de que la ley de Costas frena la actividad económica ya fue asumido por el Gobierno del PSOE a partir del 2008. Y ese hecho explica que el año pasado se renovara la concesión para que la refinería de Muskiz (Vizcaya), de Petronor, situada en unas marismas en dominio público, pudiera seguir ocupando la franja litoral. La concesión caducaba este año 2012; pero el Ejecutivo de Zapatero pactó con el PNV una enmienda en la ley de Economía Sostenible.

“La ley va camino de ser cambiada por las presiones de intereses particulares; pero en la costa deberían prevalecer los intereses generales sobre los particulares”, dice Juan Carlos del Olmo, secretario general de WWF.
“El hotel de Algarrobico es un caso sangrante, pues se hizo en una zona protegida y que estaba a menos de 20 metros de la costa. Parece que se quiere alimentar una nueva burbuja inmobiliaria. Pero la defensa de la costa está incluida en el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático”, dice Natalia Martín, coordinadora del área marina de Ecologistas en Acción.

Interpretación flexible
Diversos sectores (como la ex ministra Cristina Narbona) sostienen que no es necesaria la modificación de la ley de Costas. En su opinión, bastaría una mera interpretación flexible de la ley para resolver los casos particulares que puedan presentarse. Su tesis es que el 90% de los litigios costeros entre particulares y la Administración han sido ganados por ésta, con lo cual ha quedado demostrada la constitucionalidad de la ley de Costas. “La ley de Costas es constitucional, forma parte de la legislación básica, y que asumida por la legislación europea”, dice Rita Rodriguez, de WWF.

El anterior gobierno del PSOE ya estuvo a punto de aprobar una modificación de la ley de Costas que hubiera permitido vender los títulos de concesión de los derechos de ocupación temporal de las edificaciones en zona de dominio público, mientras que el PP promovió una propuesta (rechazada) que habría abierto la puerta a una ocupación indefinida de las instalaciones con concesión en determinados supuestos.

De hecho, la ley en vigor permite que las edificaciones que han quedado afectadas por los deslindes que se han ido haciendo estos años puedan tener la opción de obtener una concesión de 30 años, prorrogable otros 30 años, para seguir ocupando las zonas de protección. Ahora, el 95% del litoral ya tiene definido ese deslinde.

El problema más doloroso para muchos afectados es que en los nuevos deslindes que se han ido haciendo se encuentran con que sus viviendas (que hasta ahora estaban dentro de los márgenes legales) pueden quedarse en la zona roja.

“Hay miles de personas que se han comprado una vivienda, y han pagado una hipoteca, y que se encuentran ahora con que no son propietarios y tienen que seguir pagando la hipoteca”, dice José Ortega, portavoz de la Plataforma Nacional de Afectados por la Ley de Costas. Ortega dice que “la modificación de la ley de Costas debe servir para resolver la situación de injusticia y abuso contra los afectados; pero si el plan del Gobierno para reformar la ley es para meter más ladrillo y más hoteles de lujo en mitad de la arena y para saturar el litoral con más población, yo estaría junto con los ecologistas”, agrega.

Los afectados por la ley de Costas consideran insuficiente que puedan seguir ocupando sus casas con una mera concesión temporal de 30 años. “El valor indemnizatorio es ridículo. Es como si te permitieran seguir viviendo en su casa, pero con peor condiciones”.

También se quejan de que frecuentemente las demarcaciones de Costas ni siquiera les dan esas concesiones con el argumento de que no tienen capacidad administrativa; “y cuando se dan (las concesiones) es para retirarlas inmediatamente porque necesitan esa espacio para alguna infraestructura pública”, agrega Ortega. “Los ingenieros de costas han provocado una situación para la que no estaban preparados, agrega. A veces no hay ni derribo ni concesión temporal, lo cual agrava la angustia de los afectados.

Un ejemplo de interpretación flexible lo dio la ex ministra Rosa Aguilar para abordar los miles de casos de afectados por la ley de Costas en Empuriabrava. Las parcelas están afectadas por una zona de servidumbre de tránsito cuya línea imaginaria atraviesa piscinas, dormitorios y jardines. La interpretación que se hizo es que quienes quieran acceder a las lagunas tienen pasos alternativos sin necesidad de entrar en fincas particulares.

EL SEGUNDO MILAGRO DE MARIA AUXILIADORA (DE CÓMO DERRIBAR UN RESTAURANTE SIN QUE SE ENTEREN NI LOS DUEÑOS NI TU JEFE)

Por José Ortega
@abogadodelmar

Dejadme que os cuente otra que os va a gustar por lo menos tanto como a mi. El pasado día 16 de enero recibí la llamada del propietario del restaurante Casa Modesto en cala Finestrat (Finestrat, Alicante, junto a Benidorm). No era para invitarme a una paella de marisco, sino para anunciarme que al día siguiente le tiraban el restaurante al suelo. Bueno, no todo él, sino una parte que amplió y está en discusión hace tiempo.
La ejecutora es Doña Maria Auxiliadora, de quien ya he hablado en una entrada anterior (leed “Sucedió en Navidad”, un texto muy majo) y su actuación resulta ser modelo de eficacia digno de ser no sólo conocido sino también admirado.
Modesto vino a mi hace unos dos años, cuando como es costumbre lo tenia ya todo perdido y había recibido una comunicación de Costas diciendo que le tiraban las instalaciones. Escribí lo que debía y cuando las cosas comenzaron a ponerse feas con nuevos requerimientos, por el otoño, me comuniqué con mi bienamado Pedro Antonio Ríos, el más peculiar Director General de Costas que haya existido. Pedro Antonio había dejado atrás una estela de luchador por los derechos civiles, había abandonado Izquierda Unida y había sido llamado como independiente por su inseparable colega Rosa Aguilar cuando la hicieron Ministra. Desde la Dirección General se dedicó a hacer el bien, cosa tan meritoria como inaudita. Yo no sé si era una directriz del Gobierno, de la Ministra o es que le nacía, pero durante los catorce meses de su mandato hizo florecer la justicia y borró la tradicional imagen de su departamento como coco de los ciudadanos. De hecho, la primera vez que lo vi por televisión estaba sonriendo y al principio mi subconsciente no lo entendía. No sabia que un alto jefe de la casa pudiera hacer eso. No sé si recordáis la cara de palo de Alicia Paz. El contraste era brutal.
A Pedro Antonio le mandé un correo pidiéndole que se hiciera cargo de la situación. No le reclamaba privilegio ni capricho, sólo le recordaba que dos años atrás había yo pedido la nulidad de la orden de derribo por violación del derecho de defensa y que en el Ministerio la petición o se había perdido o había servido para ejercicios de papiroflexia.
Como es lógico estaba tranquilo después de esta comunicación. De hecho, el propio Director General me dijo no hace mucho que tenia la intención de no derribar NADA durante su mandato. Y como por otro lado los de Costas de Alicante no habían iniciado el temible procedimiento judicial para entrada en domicilio, estaba seguro de que no había moros en la costa.
¿Entonces por qué me estaba diciendo Modesto que al día siguiente venían las máquinas? Esto era totalmente imposible sin previa autorización judicial. Bueno, lo voy a explicar algo mejor para que me entendáis. El articulo 18 de la Constitución garantiza la inviolabilidad de domicilio, pero de vez en cuando el Gobierno te lo tiene que violar o más bien dejarlo a un lado de forma legitima. Por ejemplo cuando la casa es ilegal y todo eso. Yo no tengo nada contra los derribos cuando se trata de edificios hechos ilegalmente por ciudadanos listillos, mafiosos o ladrones, que los hay y muchos. El caso es que para respetar el derecho al domicilio es necesario que el juez autorice la entrada en él y esto es lo que hacen los de Costas cuando quieren reducir tu casa a cenizas. Normalmente, al menos en mi experiencia, le pasan al Abogado del Estado información incompleta y sesgada sobre lo sucedido para que éste redacte una demanda judicial igualmente incompleta y sesgada y el juez dicte un auto erróneo basado en mentiras (o verdades a medias, que como he dicho varias veces son la mentira más eficaz. Preguntad a Bill Clinton, cuando dijo “no he tenido relaciones sexuales con esa mujer”, aprovechando que parece ser que la felación no es considerada relación sexual en el país más poderoso de la tierra).
Insisto ¿Cómo es posible que vinieran las máquinas si no había procedimiento ni auto judicial de entrada en domicilio? Fácil: Porque sí lo había, según juraban los funcionarios.
¿Y cómo puede ser que lo hubiera y el interesado no supiera nada? Aquí, amigos, radica la almendra del tema. Esto no ha sido una acción administrativa, sino una operación militar, o más bien de Servicio de Inteligencia ¿Habéis visto las película de espías cuando el jefe de la banda dice sincronicemos nuestros relojes? Pues lo que hicieron Doña Maria Auxiliadora y una miga suya que le ha ayudado un rato fue algo mucho peor que sincronizar sus relojes. Debían tener un pizarrón lleno de garabatos y flechas yendo de aquí para allá y haber consumido infinidad de cafés fuertes durante sus cavilaciones sobre cómo hacerlo sorteando las alarmas. Estaban tramando un asalto, pero no a Fort Knox, al Louvre o al Museo Vaticano, sino al templo de la justicia, diríamos. Para cargarse todo el sistema de derechos individuales y salir de rositas hace falta precisión de relojero: Ellas la tenían. Desde luego es igualmente precisa una voluntad inquebrantable: La tenían también. Y mala leche. Ésta no sé si la tenían, ya que yo pienso bien de todo el mundo.
Si, sí. Doña Maria Auxiliadora y su amiga habían encargado al Abogado del Estado que pidiera autorización judicial de entrada, pero nosotros no nos habíamos enterado porque el juzgado había tenido la caritativa iniciativa de no molestar a los afectados en nochebuena, ya que el escrito de solicitud tiene fecha 20 de diciembre y el día 23 decidió autorizar el derribo sin dar traslado al interesado. Luego lo comentaré, porque es realmente cachondo. De momento adelanto que, como toda operación de Inteligencia debe levarse en secreto, Doña Maria Auxiliadora y su fiel colaboradora decidieron no comunicar nada al Director General. O quizá debería decir que le ocultaron la operación. Sí, queridos míos, se la ocultaron. En las gestiones que hice en aquellos días supe que mi buen Pedro Antonio estaba in albis. Fuentes autorizadas le atribuyen la expresión, el mismo día 17, de que no creía que se fuera a derribar nada porque no existía ningún procedimiento de entrada en domicilio.
¡Vaya si lo había! Pero a él no se lo habían dicho, supongo que porque si se hubiera enterado habría ordenado a Doña Maria Auxiliadora y a su amiga que se estuvieran quietas y se dejaran de fastidiar.
¿Qué es lo que conduce a dos funcionarias a adoptar el derribo como una cruzada personal, incluso contra de la voluntad de sus superiores? Yo no lo sé, no he leído bastante a Freud. Pero esto es lo que sucedió.
Estamos aun en ese momento, que permanece como congelado, en el que me cuentan que el restaurante se derriba al día siguiente. Modesto me pide que haga algo y sobre todo que esté presente en el Apocalipsis. Mala cosa, porque ese mismo día debo salir para Heidelberg a dar una conferencia (o más bien a intentarlo). Son las doce de la mañana ¿qué hago? Venga Pepe… Muévete. Rápidamente me saco de la manga un recurso de nulidad de actuaciones y mis colaboradoras persiguen al procurador de Alicante hasta el catre para que lo presente esa misma mañana. El muchacho lo hace y siguiendo mis instrucciones pide hablar con Su Señoría, que a la sazón no se encuentra en el juzgado (sin duda tendrá un buen motivo para estar en otro sitio, no hay cuidado), pero la secretaria anuncia que el recurso no se va a admitir. O sea que por ahí nada.
Esa misma mañana le pongo un fax urgente a todo lo que respira, es decir, al Ministro, al Director General, al Delegado del Gobierno, al Subdelegado del ídem y a Doña Maria Auxiliadora. Les cuento que no se puede proceder al derribo porque tenemos pedida desde hace dos años la nulidad de la resolución que la ordena con solicitud de suspensión de la eficacia del acto combatido, porque hay vulneración de derechos fundamentales al no haber podido ser parte en el procedimiento judicial de autorización de entrada y porque resulta que la orden de derribo la dictó el Ministro y por tanto su ejecución sólo la puede ordenar el Ministro o bien el Director General, que ahora tiene competencias en esa materia. Si, sí… Como leéis. Doña Maria Auxiliadora y su amiga han planificado la trama, han sincronizado relojes y se han creído muy listas, pero ignoran que el crimen perfecto no existe y en este caso su preparadisimo plan falla por la base, ya que la Jefatura de Costas carece de competencias para la ejecución de la orden de derribo. Esto es: No sólo es que le estaban ocultando sus maniobras a su superior, sino que lo estaban suplantando. Para que lo entendáis: Lo mismo que el conserje de la Jefatura de Costas no es nadie para encargar al Abogado del Estado la autorización judicial de entrada o para llevar a efecto el derribo, tampoco lo era Doña Maria Auxiliadora, quien bajo mi criterio profesional sólo podía actuar siguiendo instrucciones del Director General o el Ministro. El motivo ya lo he dicho: No fue la Jefatura de Costas, sino el Ministro, quien dictó el acto.
¿Queréis conocer la respuesta de las altísimas autoridades a las que remití los fax urgentes? Yo también. Si sabéis algo por favor avisadme. Ese día tenían algo mejor que hacer. Probablemente redactar algún discurso sobre cómo crear empleo al mismo tiempo que Doña Maria Auxiliadora y su amiga (y ellos mismos con su silencio) mandaban a paro a unos cuantos camareros y sembraban la tragedia en sus familias.
Y aquí viene uno de los elementos esenciales del plan de Doña Maria Auxiliadora y su amiga: Aprovecharon con precisión de bisturí el vacío de poder producido con los nuevos nombramientos de altos cargos. A saber: El nuevo Director General de Costas llevaba en el cargo no sé si 24 o 48 hora, pero no creo que haya diferencia. El Subdelegado del Gobierno había sido nombrado pero no había tomado posesión. Alguien de dentro me dijo que después de la hazaña, las dos amigas se vanagloriaban de lo inteligentes que habían sido al aprovechar el vacío de poder. Me lo comentaba con indignación. Desde dentro, repito. Los funcionarios públicos suelen ser por mayoría aplastante profesionales, objetivos y humanos. Comparten contigo y conmigo la idea de lo que es justo. Estas dos señoras creo que pertenecen a un grupo distinto, quizá más evolucionado y dotado de una inteligencia superior. Puede que estén más cerca de Dios, porque sus caminos y métodos son inescrutables.
El miércoles, desde la habitación de mi hotel en Heidelberg, redacto un recurso de apelación urgente y remito nuevos y reiterados fax a las altas autoridades con las que me codeo, pidiendo la suspensión a cuenta de este nuevo recurso judicial. Ni una sola respuesta, como si fuera San Juan Evangelista dando alaridos en un desierto desolado.
Creo que fue el jueves cuando hice algo que no debía hacer, pero que hice y supongo que me costará caro, especialmente en estos tiempos de pretendidos cambios en la ley de costas y supuestas mesas de negociaciones y cosas así. Quién me mandaría a mi remitir un fax al gabinete del Presidente del Gobierno para quejarme no ya de Dña. María Auxiliadora, sino del Director General y el Ministro. Esto es algo que no debe hacerse, pero me debo a la justicia, no a la política. La nube de mis enemigos es tan densa que no voy a notar la llegada de los recién llegados. O sí, pero es la rutina de mi vida. No experimento la necesidad de caerles bien a los nuevos gobernantes, sólo aspiro a que me respeten y sobre todo que respeten a las personas a las que defiendo.
A todo esto ¿qué creéis que hace Doña Maria Auxiliadora después de tirar las instalaciones? Mandar una nota de prensa aún más sesgada que la información que había remitido al Abogado del Estado y poner a la prensa de uñas con Modesto. El día 18, cuando estaba en el Deustche Amerikanischer Institute dispuesto a largar mi rollito, me llama una periodista que la muchacha más parecía un fiscal estreñido. Con la prensa me llevo de maravilla y supongo que Doña Maria Auxiliadora lo sabe y por eso ha pensado en adelantarse. También en este caso ha conseguido su objetivo porque la reportera creo que me considera uno de los abogados de Al Capone. Como la Blitzkrieg de Hitler, la versión sesgada de la realidad, llevada de la pluma de periodistas intoxicados, se extiende por la sociedad con vertiginosa velocidad. No sólo se ha conseguido violar el sagrado templo de la justicia, pisotear los derechos individuales y burlar al Director General de Costas: también dar una mano de barniz a toda esa realidad podrida haciendo creer a las personas humanas que lo que han hecho Doña Maria Auxiliadora y su amiga es divino.
A todo esto me llegan noticias del juzgado. El procurador consigue por fin informarme de lo que hay en el procedimiento: Nada. No hay nada. Parece un colchón de camping relleno de aire. El juez no sólo no ha dado traslado a las partes demandadas, como sucede en todo procedimiento judicial: Es que ni siquiera ha puesto providencia de admisión a trámite. Es la primera vez en mi vida que veo algo así. Nunca, repito, nunca antes me había sucedido. Un procedimiento judicial sin una providencia de admisión a trámite es algo insólito. Desde luego la impensable velocidad de este juez no desentona, sino todo lo contrario, con la precisión de relojería de Doña Maria Auxiliadora y su amiga en su manejo quirúrgico de los tiempos. Pero esto no quiere decir que la conjura sea de tres y no de dos. Ni lo digo ni lo sugiero. Me limito a flipar y ya es bastante. Una vez leí que te transformas en viejo cuando ya no puedes asombrarte más por porque lo has visto todo. Esta patria nuestra, desafortunada, herida y corrompida hasta los huesos, tiene la virtud de mantenerme eternamente joven. Siempre hay algo más grave, más sucio y más inaceptable.
Ahora mismo estoy otra vez de viaje. Voy a una isla del Atlántico, una isla verde. A mi derecha percibo un sol impreciso que despunta sobre el ala del avión y comienza a desprender la luminosidad violácea del atardecer. A mi lado, un matrimonio de jubilados se lamenta del caso Urdangarin y repite sin parar que la justicia es una porquería.
Debería dejarme llevar por un sueño despierto en el que el vuelo me condujera a Magadascar, donde montaría un chiringuito no controlable por Costas y emplearía la toga para dar sombra a las macetas. Pero no, no tengo ese sueño. Voy a seguir embistiendo contra el muro de hierro de esta España burra, insensible e inmensamente desilusionante, en la que cada alma humana que adquiere autoridad se cree por encima el bien y del mal y donde los ciudadanos son como briznas de hierba, sus quejas como el ladrido de los perros y la justicia una palabra hueca que ha perdido todo significado.
Casi se me olvidaba felicitar a las señoras que alcanzaron sus objetivos de forma impecable. No todos los días se consigue un procedimiento judicial sin procedimiento, actuar impunemente contra la voluntad del jefe, tirar al paro a unos cuantos y quedar divinamente ante la sociedad. De manera muy justificada, la autoestima de las interesadas debe estar a la altura de un vuelo transatlántico y no cabe sino reconocerlo. Lo que ocurre es que hay una dignidad en las víctimas que nunca podrán tener los triunfadores ni los verdugos,

The man with one leg and the lawyer homeopath

The man wears a hat and is based on two crutches. I help him to sit laboriously in a lawn chair. As the pirates of the movies, this man has only one leg. The other was amputated at the knee level and instead he wears a prosthesis.
The course of the conversation turns out to be quite clinical and relates to the blood glucose levels, the accumulated fat in the belly and other lamentations which are typical of aged people, until the man says that he is is taking sintron, a medicament to make the blood more fluid. I guess he has a heart disease and I ask him, but he says no. What happens is that he suffers continually thrombus and sintron is prescribed to prevent them. I bite my tongue not to mention the virtues of vitamin E, because I will not be guilty of a stroke. Cardiologists take Vitamin E because it also thins and makes the blood more fluid, but they recommend to their patients drugs of synthesis.
However, I ask a question that never in my life thought I would be so accurate. A very simple and innocent question.
- But do you drink enough water?
Do you know what he answered? He does not drink any. Never. Only occasionally wine. And then I became totally, absolutely and hopelessly stoned, because it is obvious that if you do not drink the blood is transformed into paste and you no longer manufacture thrombi, but barricades.
Not long ago, a doctor conducted an experiment in prisons in Iran. He treated a large number of sick prisoners only with water, forcing them to drink enough, with the result that nearly all recovered from their various and diverse diseases. The complex machinery of the body can not function without water. No blood or lymph is moving, not many messages can reach the neurotransmitters, the cell can receive no instructions.
-You must have the kidneys such as the pot of the Christmas tree -I say, since the inside of the kidney is formed by a very close network of capillaries, that placed on line encompass hundreds of miles. It is illusory to believe that without water the blood may run through these channels and filter and purify waste.
And now comes the big question: What do you think was the reason to amputate the leg to this man? An accident, a surgical complication, an assault by the Russian mafia? It was what you are imagining: their thrombi.
Then you see what is the meaning and purpose of this Article: previous apology for drawing a conclusion without a qualification, I think that he suffered amputation of the leg just because he did not drink water.
I, my friends, do not understand. First I do not understand the man’s attitude, but I indeed do not understand the doctors. Can you imagine what would have happened if the doctor, before wielding the saw had addressed the patient a simple question: Do you drink?

EL HOMBRE CON UNA SOLA PIERNA Y EL ABOGADO HOMEOPATA

El hombre porta un sombrero y se apoya en dos muletas. Lo ayudo a subir los escalones y se sienta trabajosamente en una silla del jardín, en la tibia luz del porche acristalado. Como los piratas de las pelis, éste hombre posee una sola pierna. La otra se la amputaron a la altura de la rodilla y en su lugar porta una prótesis.
El curso de la conversación resulta ser bastante clínico y versa sobre los niveles de glucosa en sangre, la grasa acumulada en la barriga y demás lamentaciones propias de las personas de cierta edad, hasta que el hombre menciona que está tomando sintrón, una medicina propia de enfermos cardiacos que adelgaza y hace más fluida la sangre. Supongo que ha padecido alguna cardiopatía y le pregunto, pero dice que no. Que lo que le pasa es que se le formaban continuamente trombos y le recetaron sintrón para prevenirlos. Me muerdo la lengua para no mencionarle las virtudes de la vitamina E, porque no quiero ser culpable de un accidente vascular. La vitamina E suelen tomarla con habitualidad los cardiólogos porque también adelgaza y hace más fluida la sangre, pero a sus pacientes le recomiendan medicamentos de síntesis.
Sin embargo, le hago una pregunta que nunca en mi vida pensé que iba a ser tan certera. Una pregunta muy simple e inocente,
-¿Pero tú bebes bastante agua?
¿Sabéis qué me contesta? Que no bebe ninguna. Nunca. Sólo vino de vez en cuando. Y en ese momento me quedo total, absoluta e irremediablemente flipado, porque es obvio que si no bebes la sangre se te transforma en engrudo y fabricará no ya trombos, sino barricadas.
Hace no mucho tiempo, un médico llevó a cabo un experimento en cárceles de Irán. Trató a un buen número de reclusos enfermos sólo con agua, obligándoles a beber lo suficiente, con el resultado de que casi todos se recuperaron de sus diversas y variopintas enfermedades. La compleja maquinaria del cuerpo no puede funcionar sin agua. Ni la sangre ni la linfa se mueven, ni muchos mensajes pueden llegar a los neurotransmisores, ni la célula puede recibir instrucciones.
-Debes tener los riñones como el plantón del árbol de Navidad -le digo, pues el interior de los riñones está formado por una red de estrechisimos capilares que, puestos en línea abarcarían cientos de kilómetros. Es ilusorio creer que sin agua la sangre puede discurrir por esos canales y por lo tanto filtrarse y purificarse de los residuos.
Y ahora viene lo gordo ¿Por qué motivo pensáis que a este hombre hubo que amputarle la pierna? ¿Por un accidente, por una complicación quirúrgica, por una agresión de la mafia rusa? Pues no. Fue por lo que estáis imaginando, porque se le formaban trombos.
Entonces ya veis cuál es el sentido y fin de este artículo: previa petición de disculpas por extraer una conclusión sin título habilitante, considero que hubo que amputarle la pierna sólo porque no bebía agua.
Yo, amigos, no entiendo nada. En primer lugar no entiendo al interesado, pero creo que tampoco a los médicos ¿Os imagináis qué habría pasado si antes de dormir al paciente y empuñar el serrucho uno de esos doctores le hubiera dirigido esa simple pregunta: BEBE USTED AGUA?

Spanien will sein Küstenschutzgesetz reformieren

Publicado en Frankfurter Allgemeine Zeitung

Mehr Rechtssicherheit für ausländische Hausbesitzer? / Grüne Proteste / Von Leo Wieland

MADRID, 18. Januar. Die neue spanische Regierung will das umstrittene Küstenschutzgesetz, welches schon zu zahlreichen Enteignungen in- und ausländischer Haus- und Wohnungseigentümer geführt hat, reformieren. Wie Landwirtschafts- und Umweltminister Miguel Arias Canete (Tilde n) jetzt in Madrid ankündigte, soll die Reform mehr Rechtssicherheit schaffen und „die wirtschaftliche Entwicklung mit dem angemessenen Schutz der nationalen Ressourcen harmonisieren“.

Während verschiedene Interessengruppen Betroffener, darunter neben Spaniern vor allem Deutsche und Briten, diese Absichtserklärung begrüßten, kritisierten Umweltschutzorganisation das Vorhaben und kündigten Demonstrationen an. Mit dem Küstenschutzgesetz aus dem Jahr 1988 verbindet sich eine lange Kontroverse. Es sollte, nachdem ein Großteil der spanischen Strände schon damals „zubetoniert“ war, wieder öffentlichen Zugang garantieren. Zu diesem Zweck sollten tausende von Küstenkilometern, auf denen in der „ersten Linie“ während des langen Immobilienbooms mit augenzwinkerndem Einverständnis der lokalen Kommunen zum Teil illegale Hotels, Privatvillen, Apartmentkomplexe und veritable architektonische Monstrositäten errichtet worden waren, für die Allgemeinheit „zurückerobert“ werden.

Die löbliche Absicht stieß jedoch auf eine Reihe praktischer Schwierigkeiten. Zum einen erwies sich die Anwendung des Gesetzes häufig als gleichermaßen willkürlich wie missbräuchlich und traf gewöhnlich die Schwächsten, die wie zum Beispiel die wenig bemittelten Eigentümer von Strandcafes, die weder eine Lobby noch einflussreiche politische Fürsprecher im Rathaus hatten. Außerdem war die rückwirkende Anwendung des Gesetzes so umstritten, dass nach Einsprüchen Betroffener sogar das Europäische Parlament die spanischen Gesetzgeber in einer Entschließung im Jahr 2009 aufforderten, die Regeln zu reformieren.

Das Problem war, dass diese Regeln so vage waren wie die Kriterien nach denen an einem Ort enteignet wurde und an einem anderen nicht. Auf dem Festland, den Balearen und den Kanarischen Inseln ging das kunterbunt durcheinander. Denn die Vorgaben, nach denen die staatlichen „Grenzzieher“, die auch nach einem Vierteljahrhundert mit ihrer Arbeit noch nicht fertig sind, vorgehen sollten, sind ziemlich elastisch. So sollen der Strand und die Dünen „öffentlich“ sein. Wie weit dieser gemeinnützige Streifen aber reichen sollte, wurde nur damit skizziert, dass er gewöhnlich bis zu dem Punkt gehen sollte, an dem bei Unwetter und Hochwasser die Wellen endeten. Das war nicht gerade ein wissenschaftlicher Maßstab.

Er führte dennoch zu Enteignungen und Enteignungsdrohungen, darunter für alt etablierte deutsche und britische Hoteliers, die nicht nur selbst erst bewachsene Dünen zum Küstenschutz angelegt und den öffentlichen Zugang zum Strand garantiert hatten, sondern auch zu einer Vielzahl von kuriosen Ausnahmen für prominente Spanier, die ohne alle solche Vorkehrungen ganz nah am Wasser gebaut hatten. Während bei manchem Ausländer das alte Eigentum abgerissen wurde, gelang es namhaften Politikern, um ihr Besitztum eine durch nichts gerechtfertigte schützende Grenzlinie ziehen zu lassen. Spötter nannten dies „Umweltschutz nach Maß“.

Die neue konservative Regierung unter Ministerpräsident Mariano Rajoy, die im Parlament über eine absolute Mehrheit verfügt, hätte nun die Möglichkeit, das alte Gesetz entweder in der Anwendung „abzuschwächen“ oder es neu zu gestalten. Im letzteren Fall scheint Vorsicht geboten, weil die Regressansprüche von schon enteigneten Eigentümern die Tür zu neuen Schadenersatzklagen öffnen könnte.

Umweltschützer, darunter die Organisation Greenpeace, vermuten, dass die spanische Regierung inmitten der schweren Wirtschaftskrise, jetzt einfach die „Immobilienblase“ wieder neu aufpusten und auch noch den letzten Rest freier Fläche an den Stränden mit großzügigen Genehmigungen zubauen lassen wolle. Betroffene, die in jahrelangen kostspieligen Rechtsstreitigkeiten um ihr Eigentum gekämpft haben, schöpfen dagegen Hoffnung. Unter ihnen sind zahlreiche Ausländer, die beim Kauf weder vom Notar noch von der Bank oder der Gemeindeverwaltung, die bereitwillig alle Genehmigungen erteilte, darauf aufmerksam gemacht wurden, dass ihr Objekt eigentlich „auf öffentlichem Gelände“ liege.

So erfuhr mancher Pensionär aus dem europäischen Norden, als er sein Häuschen am Meer an seine Kinder vererben wollte, dass dieses nach dem Küstenschutzgesetz von 1988 nicht mehr gehe, weil es nur noch auf dreißig Jahre „verpachtet“ sei. Das heißt, in sechs Jahren, im Jahr 2018, müssen diese Rentner, wenn sie es denn erleben, darauf gefasst sein, aus ihrem Besitztum auszuziehen. Und zu vererben gäbe es gar nichts. Der erste Schritt bei dem Reformvorhaben des Ministers Arias könnte daher darin bestehen, zunächst einmal diese drohende Frist zu verlängern.

SUCEDIÓ EN NAVIDAD (EL MILAGRO DE MARIA AUXILIADORA)

26 de diciembre (paz y amor). La Jefatura de Costas está solitaria, excepto por tres funcionarios que toman un té improvisado porque son el retén de guardia y no pueden bajar a la calle. Están solos en medio de los despachos vacíos y los teléfonos silenciosos. El trato que recibo de ellos es profesional, servicial y en resumidas cuentas divino. El compañero encargado del expediente, que se encuentra de vacaciones, incluso ha llamado para recordar que yo venia hoy y para indicar que me había dejado todo listo para su consulta. Así que me pongo al tema felizmente y con perspectiva de acabar pronto. Empiezo, según costumbre, a hacer fotografía digital de los documentos que me interesan y a dejar que broten de mi sonrisas mudas, en especial cuando leo la resolución que me inadmite a tramite un recurso de reposición porque el acto combatido no es susceptible de recurso y la contrasto con el propio acto combatido, donde dice que contra el mismo cabe recurso de reposición. Estaba volviendo a mi vieja conclusión de que a esta gente de Costas les falta un tornillo cuando se me acerca mi buena amiga, la señora X (no creo que quiera aparecer aquí con su nombre) para preguntarme si tengo poderes de representación. La pregunta me sorprende porque ya he presentado recursos a nombre de este cliente y además la cita estaba programada. Pero en fin, abrimos el expediente para comprobar que así es, que los poderes notariales están ahí y que no hay problema. Pero entonces la señora X me hace una nueva pregunta, ésta algo más rara y peculiar: Qué documentos he fotografiado. Cuestión mosqueante porque remite a situaciones feas del pasado que creía superadas, cuando los funcionarios me impedían obtener fotografías de los documentos y como consecuencia me tenia que pegar unas caminatas de horror al juzgado de instrucción de guardia. Entonces, desbordando benevolencia, hago a la señora X una breve relación de los documentos que he copiado. Advierto para quien no lo sepa que en todo expediente administrativo hay un trámite llamado de vista y audiencia, cuya finalidad es que los interesados puedan examinar el expediente y por supuesto hacer copias para poder formular sus últimas alegaciones. Este momento procesal está recogido en el articulo 84 de la ley de procedimiento administrativo y es poco menos que sagrado. En cuanto a la obtención de copias, se trata de uno de los derechos más básicos, indiscutibles, elementales, obvios y generalmente respetados y está recogido en el articulo 35 de la misma ley. A nadie en su sano juicio, siempre que pertenezca al genero humano, se le ocurre denegar a los interesados la obtención de copias del expediente.

Todas esas indagaciones de la señora X desde luego no son de su cosecha, porque ella es una excelente persona que nunca se ha metido conmigo sino al contrario. Ejecuta de forma disciplinada, aunque pesarosa, las sórdidas instrucciones de la Jefa del Servicio, una dama llamada Maria Auxiliadora que pienso que si auxilia a alguien debe ser en fin de semana y en algún sitio lejos de las oficinas públicas. La señora X acude a informar a su superiora de mis respuestas y vuelve al cabo de sólo segundos portando la inesperada noticia de que debe proceder a retirarme el expediente. Y efectivamente se lo lleva y se lo entrega a su jefa, que se oculta tras la puerta cerrada.

Así que por mandato de doña Maria Auxiliadora, me quedo a medias después de hacer una buena porción de kilómetros para ver en Alicante este expediente en el marco del tramite legal de vista y audiencia y además con cita previa. Ya escribí hace tiempo un blog en el que dejaba constancia de que había tenido que viajar con el coche a Madrid para ver un expediente que no me dejaban ver en Castellón. El blog venia a cuento de que mi viaje causó el lanzamiento a la atmósfera de unos cuantos kilos de dióxido de carbono, justo lo que necesitamos para tener un medio ambiente más limpio y combatir el efecto invernadero. Que fuera precisamente el Ministerio de Medio Ambiente el que me obligara a esa agresión innecesaria contra el ídem, es decir, el medio ambiente, es sólo una paradoja del destino propia de un país de zoquetes.

Bien, puede afirmarse lo mismo del tonto viaje que me pegué a Alicante para absolutamente nada excepto conocer un poco mejor a doña Maria Auxiliadora. Cinco kilos de dióxido de carbono cada cien kilómetros, creo recordar. Que se lo apunten en la cuenta a esta señora, y ya veis cómo puede afirmarse que no sólo contaminan el medio ambiente los aviones, las fábricas y los coches. La arrogancia, la chulería y la prepotencia también.

No penséis que para la decisión de la jefa de Servicio hay una explicación, un motivo, un argumento o algo de lo que caracteriza a las relaciones entre seres humanos. Doña María Auxiliadora tiene poder y se limita a usarlo con el fatalismo de Juana de Arco, pero de forma incruenta: Su violencia es moral, doméstica y miserable. Convendréis conmigo en que hay muchas formas de entender el socialismo, algunas muy ofensivas. Puedes ser socialista porque te preocupan los débiles y desfavorecidos y por lo visto también puedes ser socialista porque la libertad te da miedo, los derechos civiles te causan diarrea y la dignidad humana te ofende. Adivinad a qué grupo pertenece Doña Maria Auxiliadora.

Podría haber montado un numerito agarrándome a los papeles, pero esto no concuerda con mi talante pacifico y mis hábitos prudentes. Al cabo de un momento, mientras dialogo en el pasillo con mi amiga la Señora X, aparece y se cruza con nosotros la Jefa del Servicio y con el rabillo del ojo percibo su cara de ajo. Está realmente violenta. Sabe que lo que ha hecho no es ni decente, ni cristiano, ni navideño. En cambio yo, que debería estar echando fuego, me encuentro como si saliera de una sesión de yoga porque ya estoy acostumbrado a esas delicadezas y también por seguir el buen consejo de mi amigo, el maestro budista zen Dokushô Villalba, quien enseña que hay que amar a todas las criaturas del universo, ya sean grillos, ranas, lagartos, vacas o personas.

En julio se 2009 un funcionario de la misma Jefatura de Costas llamado el señor Y (éste tampoco querrá aparecer) pretendió fastidiarme de forma parecida al prohibirme hacer fotografías de un expediente. Le puse una denuncia por un delito de coacciones ¿Queréis saber que es lo que ha hecho el juzgado en estos dos años? Nada, como corresponde a un país de chiste, de pandereta y de pena como el nuestro. Nada excepto pedir a Costas un informe sobre lo sucedido. Para tal Jefatura de Costas tal juzgado, no hubo sorpresa. Esto es lo que me fascina de mi España. Es un sitio surrealista donde las oficinas públicas parecen los decorados de cartón piedra de una película de bajo presupuesto porque todo es de mentira y las cosas funcionan por casualidad.

El episodio volvió a repetirse un año después, otra vez en Alicante. En esa ocasión le pedí al funcionario Y que hiciera el favor de dejarme en paz porque me daba pereza irme otra vez al juzgado de instrucción para ponerle una nueva denuncia por coacciones, y su reacción fue una consulta telefónica al Abogado del Estado, quien le dijo lo mismo que yo, es decir, que efectivamente me dejara en paz y que podía hacer las fotos que me diera la gana. Tú le explicas a un perro o a un gato lo que se puede y no se puede hacer y se crea en ellos un reflejo condicionado que les hace aprender. Pero, a vista del episodio de Doña Maria Auxiliadora, esa memoria no es aplicable a la Jefatura de Costas de Alicante, que responde en una forma mucho más deficiente que los perros, los gatos y creo que incluso los loros. Allí siempre hay que empezar de cero, lo que me hace sospechar que la conciencia ética es selectiva y no se aloja dentro de cualquiera.

Había vivido otra situación parecida con la Jefatura de Costas de Valencia, cuando me quitaron de pronto el expediente que estaba examinando en el dichoso trámite de vista y audiencia. Entonces remití una solicitud de amparo a la Junta de Gobierno del Colegio de Abogados, que a mi instancia remitió una carta al Delegado del Gobierno recordando que el tramite de vista incluye el derecho a la obtención de copia de documentos y de nuevo pidiendo que dejaran hacer mi trabajo en paz.

Aún otro antecedente. En Valencia. Iba a hacer fotos de los documentos y la funcionaria no sólo me lo prohibió, sino que además me reprochó que yo estaba intentando cometer un fraude al no pedir fotocopias (que están sujetas al abono de una tasa). No sé si captáis el despiste de la funcionaria y su enfoque totalmente erróneo de la situación: La orden que regula las tasas por expedición de fotocopias se refiere a la prestación de servicios por la Administración. Si te hacen fotocopias te están dando un servicio, pero si eres tú el que obtiene copias mediante fotografía ¿Alguien puede decir qué servicio te están prestando ellos a ti? ¿Alguien me explica dónde está y en qué consiste la defraudación? Hay que ver qué casualidad y qué mala sombra que la única persona el mundo que no tenia ni idea del tema y se negaba a entender lo obvio era la propia funcionara custodia de los expedientes.

Y para terminar con esta historia tan edificante como pedagógica, os remito a dos entradas de blog anteriores llamadas El silencio del cordero y Para qué sirve ver los expedientes. Se refieren a la brutal censura que el Ministerio comenzó a aplicar a partir de mayo de 2009, a la completa y total inutilidad de las denuncias que puse ante la Dirección General de Servicios y a la nueva queja que tuve que presentar ante esos hechos en el ya bastante manoseado Parlamento Europeo.

Bien, bien,,. De vuelta al 26 de diciembre, repito el cansino ritual del juzgado de instrucción de guardia y por el camino dicto a mi despacho dos quejas, una para el Ministro y otra para el Director General. Éste último me contesta al día siguiente diciéndome que había pedido explicaciones a Doña Maria Auxiliadora. Y en seguida me traslada esas explicaciones. Decía la interesada que yo estaba citado el día 27, no el 26, y que me había presentado de improviso y sin avisar y que el motivo de quitarme el expediente es que lo necesitaba ella para estudiarlo. No le dio una explicación sobre su morboso interés en averiguar qué documentos había fotografiado. Esa cuestión la desvió delicadamente.

Los expedientes están en vista y audiencia durante un periodo entre diez y quince días. Durante ese periodo, toda la documentación debe estar disponible para el interesado, quien puede acudir a las oficinas públicas en cualquier momento para ha en las consultas que tenga por convenientes. Durante ese periodo los responsables del expediente no tienen por qué llevárselo, consultarlo ni estudiarlo, puesto que la instrucción está concluida. Y, en todo caso, la preferencia es siempre del interesado y por tanto el dibujo coherente de la situación habría sido el contrario del que efectivamente se produjo, es decir, que tendría que haber sido yo el que le quitara el expediente a la Jefa del Servicio y no al revés.

Y eso es todo. Los que están arriba siguen arriba y pueden seguir haciendo contigo lo que quieran. En medio de un país hiperemocrático en el verbo, pero no en la carne, y donde los derechos de los ciudadanos constituyen el dogma más volátil que nunca haya existido, la sombra del expediente disciplinario está muy lejos de oscurecer a Doña Maria Auxiliadora. El poder ni se inmuta, la maquinaria ni te escucha, esa mole inmensa de arrogancia y desprecio ni siquiera sabe que estás ahí.

El nombramiento y las primeras actuaciones de Doña Maria Auxiliadora coincidieron en el tiempo por mi repentino interés por la grafología. En aquella época las firmas me llamaban mucho la atención y cuando vi la de la interesada, me pareció espectacular. De hecho me quedé prendado de ella. La firma en cuestión es lo más parecido a un ovillo de lana. Un óvalo enano encierra un conjunto de líneas y tachaduras, cono si la interesa estuviera negándose a si misma. Pero renuncio a un análisis público por respeto a la interesada. El alma queda expuesta públicamente en la firma, pero sólo es accesible para quienes pueden descifrar los códigos. Y como los rasgos de esa firma/alma son como son, prefiero la prudencia y el recato a dar unas explicaciones que serian como desnudar en público a la interesada, algo que no se debe hace con las señoras.

En fin… Hoy me comentaban que hubo que recurrir a la cirugía mayor para convencer a Doña María Auxiliadora de que autorizara los fuegos artificiales en la playa en la noche de San Juan en Benidorm. Su negativa era tan cerrada como su firma.

Puedo percibir, y creo que vosotros también, la diferencia entre un funcionario publico y un comisario político. Los funcionarios hicieron su trabajo. Perfectamente, diría. Ninguno entendía la actitud de la Superiora. No quisiera que nada de lo que he escrito se interprete como una censura a estos funcionarios que bastante tienen con aguantar las manías de sus jefes. Ni siquiera pretendo lesionar el honor de Doña Maria Auxiliadora. Al contrario, le deseo una larga vida y mucha suerte. Esto es una reflexión sobre el estado de los servicios públicos en esta feria de las maravillas a la que llamamos España. Quién iba a decirle a Mariano José de Larra que tantos años después la cosa seguiría igual o peor.

Lo que me ha pasado a mi no me importa. Lo que me importa es que a vista de la situación empieza a darme cierta vergüenza enseñar por ahí mi pasaporte.

REPORTAJE DEL DIARIO LEVANTE DE CASTELLÓN SOBRE LA REFORMA DE LA LEY DE COSTAS

Levante-EMV.com » Castelló
Los afectados por la Ley de Costas piden a Arias Cañete que ´incluya´ sus peticiones
La plataforma provincial ha pedido una reunión al ministro para solicitar la paralización de los deslindes y las demoliciones

http://www.levante-emv.com/castello/2012/01/15/afectados-ley-costas-piden-arias-canete-incluya-peticiones/872662.html

ANA BURGOS CASTELLÓ
Los municipios de la provincia de Castelló afectados por la Ley de Costas se mueven entre la expectación, la acción y la cautela ante la intención del nuevo ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, de priorizar una “revisión” de la norma para lograr que su articulado combine el desarrollo económico y la protección de los recursos naturales.
Mientras algunas localidades de la zona Sur de la costa castellonense ven en el anuncio una oportunidad para hacer realidad sus reivindicaciones, desde otros colectivos que aglutinan a entidades de diversos puntos del territorio nacional alertan de las “dificultades” que entraña consensuar un texto que satisfaga a todas las partes implicadas.
Por el momento, en las comarcas castellonenses la Plataforma Provincial de Afectados por Costas ya ha remitido al Ministerio una carta en la que solicitan una reunión con el fin de trasladar sus reivindicaciones. “Después de 23 años es importante que se nos haya abierto esta posibilidad”, indicó el portavoz de la entidad, Mario García, quien destacó que “lo que queremos es que se cuente con los municipios afectados, que se nos escuche y, si tenemos razón, que nuestras reivindicaciones queden contempladas en esa modificación”.
“Nuestro objetivo no es abusar de la Ley o hacer grandes construcciones, sino proteger el legado histórico, paralizar los deslindes, las órdenes derribo y regenerar nuestra costa”, aseveró el también alcalde de Nules que, en el caso concreto de las afecciones en la localidad, recordó que “tenemos 242 viviendas, las últimas de los años 70 y la primera de 1914″. Por su parte, la representante de los afectados de la playa de Nules, Marisol Ballester, apeló a la “prudencia” y detalló que “vamos a esperar unos días para hacer valoraciones”. “Hemos convocado una reunión de la junta de la plataforma para esta semana y también mantendremos un encuentro con el alcalde para definir nuestras acciones”, dijo.
Junto a Nules, Almenara también ha comenzado a mover ficha para que el nuevo ministro atienda sus peticiones. “Solicitaremos reuniones con el ministro y el responsable de Costas para exigir que se haga todo lo posible y lo antes posible para frenar la regresión, un tema que pasa por las escolleras”, especificó la edil responsable de Costas y Medio Ambiente, Estíbaliz Pérez, quien matizó que “en materia de deslindes nosotros siempre hemos defendido que la playa se quede como esté ahora, pero entendemos que, cuando nos hagan las escolleras y se gane terreno al mar, habrá que hacer un deslinde en esos terrenos ganados para frenar la regresión”.
Desde la plataforma cívica para la defensa de la costa de Almenara, más conocida como Plataforma Espigones de Almenara, su presidente, Cristóbal Gómez, también se mostró prudente respecto a los pasos a seguir.
“La próxima semana mantendremos una reunión para ver qué medidas vamos a tomar y el 11 de febrero celebraremos una asamblea para informar a los afectados”, declaró Gómez, que aseguró no obstante que “aunque no haremos nada hasta conocer en qué consisten exactamente los cambios, mantendremos nuestro programa de movilizaciones si es necesario”.
A finales del pasado mes de noviembre la dirección provincial de Costas derribó una vivienda en Almenara a pesar de que sus propietarios disponían de una orden de la dirección nacional en la que se garantizaba que se paralizaba el proceso hasta que se resolvieran los recursos pendientes. Su propietario, Fernando Ramia, valoró que “las declaraciones del ministro son solo una declaración de intenciones y aún es pronto para valorar, porque está todo el en aire”. “Convocaremos una reunión entre finales de este mes y principios de febrero para decidir qué hacemos los afectados de Almenara y ver la posibilidad de reclamar que se mantenga lo que queda en pie y recuperar lo que ha sido demolido”.

Retroactividad y condiciones
Precisamente la retroactividad de la nueva normativa, en caso de que finalmente salga adelante, es una de las demandas de la Plataforma Nacional de los Afectados por la Ley de Costas. Su portavoz, José Ortega, alertó de la “dificultad” de consensuar un texto que satisfaga los intereses de las partes en litigio y ratificó que “es primordial que se tenga en cuenta nuestra opinión a la hora de ejecutar esas modificaciones y que se salvaguarden los derechos de las personas que han sido víctimas de esta Ley”. “No hay que olvidar en que el 90% del territorio ya ha sido deslindado, con lo cual de poco serviría una norma sin efectos retroactivos”, apuntó. Además, expresó su “deseo” de que esta reforma “no sirva para convalidar situaciones de expolio del dominio público, construir nuevos hoteles en la arena o premiar a quienes han levantado construcciones robando un espacio que es de todos”.
El representante de la entidad nacional también aludió a la problemática de las instalaciones temporales, como los chiringuitos, A su juicio, sería una “traición” que el cambio “se hiciera para permitir que las concesiones en dominio público pudieran ser por más años, porque personas que no tienen un derecho consolidado, como en el caso de algunos merenderos o chiringuitos, podrían ver esos derechos ampliados y consolidados en detrimento de quienes han ahorrado y tienen allí su proyecto de vida”.

LA VICTORIA DE LOS QUE SE FUERON EN NOTICIAS DE LANZAROTE

Os dejo aquí el vinculo a la publicación de La victoria de los que se fueron en Noticias de Lanzarote y contesto a algunos comentarios del post anterior, donde me dicen que soy demasiado optimista. No existe tal optimismo. Lo que tengo es recelo y lo he escrito en el blog aparte de decirlo a ABC y a Levante. Si creemos que esto aaba aquí estamos confundidos. Es ahora usando empieza una dosis de trabajo bastante duro, incluyendo las peticiones de que estos señores nos escuchen, las reuniones vacías de contenido y algunas cos más que caracterizan a este tipo de situaciones. Y ya veremos. De momento el PSOE ha pedido ladinamente que acaben los deslindes que quedan ella costa antes de reformar la ley, lo que implica destruir la vida de más ciudadanos y desde luego cero efecto retroactivo de la reforma. Así que la clave del tema está en si el PP ha pensado en una reforma vacía de contenido al estar todo el territorio deslindado. Esto ya me lo adelantaron hace común año.
Lo que sucede es que es inevitable pararse a tomar aire ante un anuncio tan contundente y que ese anuncio, sólo ese anuncio, representa el reconocimiento público de que nosotros teníamos razón y ellos no.
En cuanto a lo que dicen algunos comentarios sobre que el PP no hizo nada durante su anterior mayoría absoluta, no es cierto. Introdujeron en la ley una reforma de 2002 bastante juiciosa que entre otras cosas consiguió que los expedientes no se alarguen hasta quince años o más, omo solían.

http://www.noticiasdelanzarote.com/index.php/opinion/articulos-de-opinion/10648-la-victoria-de-los-que-se-fueron-con-saludos-a-pina-marti-y-terradez-por-jose-ortega

LA VICTORIA DE LOS QUE SE FUERON (CON SALUDOS A PINA, MARTÍ Y TERRADEZ)

Hay algo de tierno, de heroico y de loco en unas cuantas personas que se conjuran para desafiar a todo un aparato de poder. Un aparato de poder que va mucho más allá y es mucho más fuerte que un gobierno. Se trata de un entramado que incluye el Parlamento, la policía, el Defensor del Pueblo, los jueces, los medios de comunicación y puede que se me escape algo.

Esos alfeñiques creen que pueden inquietar a aquella mole pesada, a esa maquinaria infalible, a esos poderosos políticos que pronuncian la palabra democracia cada diez minutos al tiempo que firman y deciden lo que sea en contra de los ciudadanos.

Esos alfeñiques, esos ciudadanos sin más arma que la razón, han triunfado. Los señores investidos de aquel poder inmenso se han tragado hoy su orgullo y se vuelven a casa mirándose los pies, con cara de contrariedad y creo que con malos pensamientos. La palabra humillar significa forzar a otro a adoptar una actitud humilde. Es lo que les ha sucedido a los ingenieros de costas el día en que el nuevo Ministro ha anunciado la reforma de la ley. Que se han vuelto humildes a la fuerza.

Hicimos todo lo que no esperaba el arrogante Gobierno socialista del talante. Ellos esperaban una o dos manifestaciones con una o dos pancartas y en vez de eso nosotros escribimos un informe extenso, razonado y escandaloso sobre sus abusos. Ellos esperaban que llamásemos en vano a los medios de comunicación adiestrados para hacernos el vacío y en vez de eso nosotros convocamos una rueda de prensa sólo para periodistas extranjeros. Ellos esperaban que fuésemos a llamar en vano a las puertas de sus palacios cerrados a cal y canto y en cambio nosotros los ignoramos y marchamos con mucha esperanza al Parlamento Europeo. Ellos confiaban en tirar a la papelera nuestras peticiones y en vez de eso les llovieron las quejas de los parlamentarios europeos. Ellos creían que podrían marearnos y torearnos en alguna entrevista de trámite y en lugar de eso recibieron una dura reprimenda en directo en la Comisión de Peticiones.

No fue con fuerza, sino con astucia como Ulises burló a Polifemo, se desembarazó de Calypso y dio esquinazo a la bruja Circe. Hemos necesitado apurar la astucia para hacer algo parecido con nuestros propios gigantes tuertos, ninfas insidiosas y brujas heridas de odio, aunque desde luego no hemos escapado a que algunos de nuestros antiguos compañeros sean convertidos en cerdos. Ahora que Arias Cañete hace las veces de vigía que nos anuncia que Ítaca está por fin a la vista, necesito recordar a tres personas, justamente tres de aquellos alfeñiques tiernos, heroicos y locos.

Marcial Pina, un presidente de Comunidad de Arenales del Sol que poco antes de morir concluyó una extensa conversación telefónica conmigo con las palabras: “No nos deje, señor Ortega, no nos deje”. José Martí Deveses, un brillante Abogado mercantilista de Barcelona que me contrató para defender al colectivo de Oliva. Mi última conversación con él, en diciembre de 2008, fue para recibir su apoyo incondicional en un asunto realmente delicado. Su fallecimiento en la primavera siguiente lo viví como una traición personal y me dejó sin un amigo. Juan Miguel Terradez, que estuvo al frente del colectivo de La Casbah y me fue fiel frente a mis feroces aunque bobos enemigos de aquel entorno y por defenderme experimentó pérdidas y sufrimiento personal. Murió inesperadamente durante la pasada primavera dejándome una deuda de gratitud.

Amigos, esta batalla toca a su fin y la hemos ganado con una defensa basada en la templanza y la inteligencia. Como dice el maestro zen Dokushò Villalba, si entregamos nuestra sustancia vital a nuestros sueños, nuestros sueños se cumplirán, aunque quizá nosotros no estemos ahí para verlo. No estáis ya aquí, pero yo os lo cuento. Nuestros sueños se han cumplido o están en trance de cumplirse.

Resuena también en mí, con inmensa fuerza, el nombre de una pastor evangélica ecologista y miembro del Parlamento Europeo llamada Margret Auken, que nos apoyó cuando nadie daba un céntimo por nosotros. Toda la fuerza de nuestro órdago era el Parlamento Europeo. Sin él no teníamos nada. Y allí encontramos a Margret Auken, que escribió, desde sus convicciones ecologistas, las frases contundentes que fueron adoptadas por el pleno del Parlamento Europeo el 26 de marzo de 2009: España aplica la ley de costas con arbitrariedad, de forma retroactiva y sin indemnización suficiente, y debe proceder a su reforma.

A esta victoria le saldrán muchos padres, ya lo veréis. Los escucharéis en los medios de comunicación, aparecerán en las fotos oficiales y todo eso. Todos querrán asumir la paternidad de esta victoria. Pero que eso no nos importe. Nosotros hemos cumplido, hemos dado un ejemplo de civismo y hemos demostrado que cuando te decides a ejercer los derechos en lugar de dejarlos languidecer, puede funcionar. Para qué más.

No sé qué tipo de reforma es la que hay en la mente de Arias Cañete y sus asesores. Temo que no sea lo que esperamos, que sirva para cultivar más ladrillo en la arena o que se ciña a aliviar los problemas de los chiringuitos, dejando al margen a las víctimas inocentes. Pero vamos a pensar bien y vamos a confiar lo mismo que confiamos cuando iniciamos esta aventura que hoy apunta un final feliz.

Gracias a todos los que me habéis acompañado, apoyado y animado en este camino. Y gracias por formar conmigo esa cuadrilla de enanos insignificantes capaz de darle al monstruo la pedrada más gorda, contundente y decisiva que nunca jamás haya recibido.